國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-4月煤炭業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額411.7億元,同比減少42%.地方數(shù)據(jù)顯示,在煤炭大省山西,煤炭企業(yè)噸煤平均利潤(rùn)已經(jīng)降到5.72元,比黃金時(shí)期下降了近七成.

　　近兩年來(lái),我國(guó)煤炭行業(yè)從黃金十年驟然跌至寒冬,賣(mài)方市場(chǎng)變成買(mǎi)方市場(chǎng),煤價(jià)跳水式下跌,供大于求的市場(chǎng)格局短期內(nèi)難以改變.

　　大氣污染令煤炭行業(yè)雪上加霜.有關(guān)分析指出,燃煤污染物排放,是大氣污染的主要元兇之一,在環(huán)保重壓之下,限煤、控煤之聲此起彼伏,煤炭企業(yè)以量補(bǔ)價(jià)的幻想也隨之破滅.不少中小煤炭企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)資金鏈緊張甚至斷裂,被迫停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn).

　　加上以往形成的固有觀念--煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、煤炭開(kāi)采破壞水源、造成巨大采空區(qū)等,越來(lái)越多的人開(kāi)始談煤色變,認(rèn)為煤炭行業(yè)已經(jīng)沒(méi)落了,要被拋棄進(jìn)歷史的"故紙堆"中去了.

　　煤炭真的沒(méi)落了嗎?

　　■中國(guó)發(fā)展離不開(kāi)煤

　　--在一定時(shí)期內(nèi),煤炭依然是中國(guó)的主體能源,在能源消費(fèi)中比重將下降,但消費(fèi)總量仍將保持適度增長(zhǎng)

　　去年,熱火朝天的"煤改氣"在全國(guó)許多城市展開(kāi).《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)后,許多地區(qū)更是將"煤改氣"提速,按照規(guī)劃,大量的工業(yè)燃煤鍋爐、燃煤電廠要改造成燃?xì)怆姀S,因?yàn)樘烊粴馊紵�的污染物排放遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)燃煤.

　　然而到年底,國(guó)家發(fā)改委緊急發(fā)出通知,要求各地有序?qū)嵤?煤改氣","煤改氣"項(xiàng)目必須有氣源保障.這一紙通知的背后,其實(shí)是對(duì)我國(guó)能源資源稟賦、能源供應(yīng)安全的冷靜考量.

　　富煤貧油少氣,是我國(guó)能源資源的鮮明特點(diǎn).我國(guó)煤炭資源總量5.9萬(wàn)億噸,占一次能源資源總量的94%,而石油、天然氣資源僅占6%,且其增產(chǎn)難度大,對(duì)外依存度約為58%和30%.事實(shí)上,在這一輪"煤改氣"中,有的地方鍋爐改造完畢,卻連調(diào)試用的天然氣都沒(méi)有.

　　煤炭一直是我國(guó)的能源支柱,新中國(guó)成立以來(lái),共有620億噸煤炭流向全國(guó)各地,支撐著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,煤炭生產(chǎn)利用對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和增量的貢獻(xiàn)率達(dá)到15%和18%.從上世紀(jì)90年代起,我國(guó)就已成為世界最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó).中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)路耀華介紹,煤炭為電力、冶金、建材、化工等行業(yè)提供了70%的原料或燃料,每生產(chǎn)1千瓦時(shí)電、1噸鋼、1噸水泥、1噸合成氨需要消耗320克、0.6噸、0.13噸、1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤.2013年全國(guó)煤炭消費(fèi)36.1億噸,占一次能源消費(fèi)的65.7%,有效保障了國(guó)家能源的穩(wěn)定供應(yīng).預(yù)計(jì)到2020年,煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比率仍將占60%左右.

　　"大范圍的霧霾天氣,對(duì)煤炭清潔高效利用提出了更高要求,從中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看,我國(guó)煤炭消費(fèi)增速下降,但基于我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度,煤炭總量仍將保持適度增加."中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政說(shuō).中煤協(xié)組織的煤炭峰值預(yù)測(cè)研討會(huì)認(rèn)為,到2020年,全國(guó)煤炭消費(fèi)量將達(dá)到48億噸左右,比2013年要增加約12億噸.

　　中國(guó)發(fā)展離不開(kāi)煤."長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)石油天然氣嚴(yán)重依賴進(jìn)口,如果大范圍、大規(guī)模放棄煤炭,無(wú)異于將能源命脈徹底交給他人,而目前也沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能夠承擔(dān)起為中國(guó)提供全部能源的重任."一位大型燃煤電廠負(fù)責(zé)人說(shuō).據(jù)了解,2013年,我國(guó)煤炭消費(fèi)已經(jīng)占到世界煤炭消費(fèi)的50%左右.

　　■中國(guó)煤炭正努力由黑變綠

　　--礦井規(guī)模普遍提升,安全生產(chǎn)水平整體提高,地表沉陷治理規(guī)模不斷擴(kuò)大,潔凈煤利用技術(shù)已經(jīng)成熟

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至5月20日,我國(guó)今年煤礦事故的總起數(shù)下降19%,死亡人數(shù)下降37%,特別是煤礦的重特大事故下降更為明顯,起數(shù)下降60%,人數(shù)下降67.7%,已經(jīng)連續(xù)14個(gè)月沒(méi)有發(fā)生特別重大事故,這也是歷史上煤礦最長(zhǎng)的一個(gè)安全時(shí)段.

　　一度,"帶血的煤""煤黑子"是煤炭行業(yè)的代名詞.經(jīng)過(guò)多年投入和治理,煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升.

　　小、散、亂,曾經(jīng)嚴(yán)重制約我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展水平.經(jīng)過(guò)多年整頓治理,我國(guó)礦井單井規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)能集中度不斷提升,煤礦數(shù)量從1994年的7.5萬(wàn)處減少到2013年的1.2萬(wàn)處.大型礦井占我國(guó)煤炭總產(chǎn)能的65%以上,有8家煤炭企業(yè)年產(chǎn)量超過(guò)億噸,產(chǎn)量約占到全國(guó)煤炭產(chǎn)量的37%.礦井規(guī)模提升,礦井機(jī)械化水平也不斷升級(jí).國(guó)有重點(diǎn)煤礦采煤機(jī)械化程度已由1978年的33%提高到現(xiàn)在的95%,原煤工效也由每工0.93噸提高到5.8噸.

　　煤礦安全生產(chǎn)水平顯著提升."與10年前相比,我國(guó)的煤炭百萬(wàn)噸死亡率由3.08下降到0.288,下降了90.6%.但由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、多變性和不可知性,發(fā)生事故的概率仍然較高,煤礦安全事故將始終是煤炭人的心患."路耀華說(shuō).

　　備受詬病的采煤采空區(qū)、塌陷區(qū),情況也有所好轉(zhuǎn).一方面,大部分礦區(qū)開(kāi)始利用矸石回填、立體開(kāi)發(fā)等辦法,減少新的采空區(qū)、塌陷區(qū)形成;另一方面,煤炭企業(yè)大規(guī)模實(shí)施采煤沉陷區(qū)、采空區(qū)復(fù)墾治理,經(jīng)過(guò)土壤改良、植被綠化,神東等大型礦區(qū)沉陷土地復(fù)墾率已經(jīng)超過(guò)65%.在沉陷區(qū)治理中,很多煤礦根據(jù)地方政府需要,將沉陷區(qū)搬遷工作與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合,打造村莊搬遷安置示范工程,同時(shí),還要修繕道路、支持教育、建設(shè)公園、設(shè)立敬老院等.

　　不僅開(kāi)采環(huán)節(jié)逐漸由黑轉(zhuǎn)綠,在利用環(huán)節(jié)的潔凈煤技術(shù)也已經(jīng)成熟.作為世界上少數(shù)以煤為主要能源的國(guó)家之一,我國(guó)煤炭領(lǐng)域的科學(xué)研究從未間斷,煤炭清潔利用技術(shù)已經(jīng)十分成熟和完備,其能源利用效率之高、污染物排放之少,與天然氣比肩已經(jīng)不是夢(mèng).在中小型電廠、工業(yè)鍋爐方面,有水煤漿技術(shù)、煤粉燃燒技術(shù)等,有的燃燒效率達(dá)到99%以上,排放出的灰渣是白色石灰粉,可以直接使用.在大型燃煤電廠方面,在國(guó)外已經(jīng)發(fā)展成熟的濕式除塵設(shè)備即將國(guó)產(chǎn)化,其運(yùn)行維護(hù)成本不僅比燃?xì)飧脑斓?甚至低于當(dāng)前主流的布袋除塵技術(shù).我國(guó)自主研發(fā)的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù),也已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化試驗(yàn)階段,燃煤電廠有望實(shí)現(xiàn)"近零"排放.

　　■煤炭產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整機(jī)遇期

　　--市場(chǎng)低迷有助于優(yōu)勝劣汰,環(huán)保重壓有助于產(chǎn)業(yè)升級(jí),但要打破談煤色變的偏見(jiàn)

　　市場(chǎng)低迷之際,煤炭大省山西卻再次抬高煤礦"門(mén)檻"--停止核準(zhǔn)新建產(chǎn)能低于120萬(wàn)噸/年的煤礦.而依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,2014年起,全國(guó)新建煤礦的門(mén)檻是年產(chǎn)30萬(wàn)噸.山西省的這項(xiàng)新舉措,是在《進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》中提出的.

　　"市場(chǎng)低迷,煤炭行業(yè)的調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式反倒迎來(lái)機(jī)遇期."國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局局長(zhǎng)楊棟梁說(shuō),"有些煤礦虧損嚴(yán)重,小煤礦就表現(xiàn)得更為突出,此時(shí)應(yīng)當(dāng)加大力度整頓關(guān)閉小煤礦,利用市場(chǎng)的供求關(guān)系變化,實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)內(nèi)部的'良幣驅(qū)逐劣幣'."

　　環(huán)保重壓之下,煤炭的清潔利用成為必選題,直接帶動(dòng)煤炭行業(yè)及涉煤行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí).

　　目前電力行業(yè)年耗煤20億噸左右,占全國(guó)煤炭消費(fèi)總量的55.4%.近期,國(guó)內(nèi)部分燃煤電廠開(kāi)展了清潔燃煤發(fā)電技術(shù)改造工程建設(shè)工作,浙江、上海等多地開(kāi)始籌劃"近零排放"燃煤電廠.據(jù)了解,燃煤電廠技術(shù)改造后,煙塵、二氧化硫、氮氧化物、汞的排放可以達(dá)到燃?xì)怆姀S的排放標(biāo)準(zhǔn)."希望有關(guān)部門(mén)跟蹤燃煤電廠清潔高效發(fā)電技術(shù)改造工程進(jìn)展情況,推進(jìn)清潔燃煤發(fā)電技術(shù)攻關(guān),提高煤炭利用效率,控制污染物排放水平."王顯政說(shuō).

　　"從燃料向燃料與原料并舉也是煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向."王顯政介紹,煤炭不僅能用來(lái)燃燒獲取熱量,還能作為化工原料,如今煤化工的產(chǎn)品已經(jīng)包括甲醇、烯烴、汽油等,幾乎遍及石油化工的產(chǎn)品目類(lèi)."在技術(shù)和環(huán)境條件允許的前提下,充分挖掘煤化工的代油、代氣性,對(duì)于我們這個(gè)貧油少氣國(guó)家的能源安全,具有戰(zhàn)略意義." 王顯政說(shuō).

　　就連灰分高、發(fā)熱量底的褐煤,也被充分利用起來(lái).目前,蒙東多倫煤制烯烴(年用褐煤800萬(wàn)噸、生產(chǎn)聚丙烯46萬(wàn)噸)、克什克騰煤制天然氣(年用褐煤2200萬(wàn)噸、生產(chǎn)40億立方米天然氣)兩個(gè)褐煤深加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已進(jìn)入運(yùn)行階段,對(duì)我國(guó)褐煤結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和清潔高效利用,具有示范意義.

　　從國(guó)際上看,煤炭的清潔利用也不乏先例.不少發(fā)達(dá)國(guó)家也大量使用煤炭,2012年,美國(guó)、德國(guó)的人均煤炭消費(fèi)量就與我國(guó)相近.特別是20世紀(jì)80年代,德國(guó)煤炭年消費(fèi)量曾超過(guò)5億噸,每平方公里煤炭消費(fèi)強(qiáng)度接近今天的京津冀地區(qū),環(huán)境卻治理得很好.

　　"目前煤炭清潔利用最大的障礙,不是技術(shù),而是'談煤色變'的偏見(jiàn)."中國(guó)煤炭科學(xué)研究總院節(jié)能工程技術(shù)研究分院副院長(zhǎng)何國(guó)鋒說(shuō),作為多項(xiàng)潔凈煤專(zhuān)利技術(shù)的牽頭人,在產(chǎn)品推廣過(guò)程中,對(duì)方一聽(tīng)煤就擺手的場(chǎng)景,令他十分頭疼.

　　無(wú)論是從能源供應(yīng),還是從經(jīng)濟(jì)性考量,加快推廣煤炭清潔利用技術(shù),作為富煤、貧油、少氣的國(guó)家,立足于煤、做好煤炭文章,才是實(shí)施能源轉(zhuǎn)型、保障能源安全的主要路徑.