截至7月8日,沈陽(yáng)、上海、廣州、成都、武漢、西安、蘭州7個(gè)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局相繼組建掛牌.至此,國(guó)家鐵路局兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)從邊組建、邊履職進(jìn)入全面依法履職階段.
國(guó)家鐵路局方面表示,自2013年7月11日召開(kāi)第一次機(jī)關(guān)干部大會(huì)以來(lái),鐵路局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)鐵路體制改革的重大決策,努力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng),承擔(dān)起鐵路行業(yè)監(jiān)管及其他行政管理職責(zé):持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),大幅度減少鐵路行政審批.去年取消11項(xiàng)審批項(xiàng)目,今年4月提出再取消5項(xiàng),已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò),取消項(xiàng)目合計(jì)占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的64%.第二,強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管.貫徹實(shí)施《鐵路安全管理?xiàng)l例》,研究制定配套規(guī)章制度建設(shè)三年推進(jìn)計(jì)劃,去年制定發(fā)布4件規(guī)章、12件規(guī)范性文件,今年第一批3件規(guī)章已上網(wǎng)征求意見(jiàn).同時(shí)加快鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),在對(duì)現(xiàn)有500多項(xiàng)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理基礎(chǔ)上,今年上半年組織完成了20項(xiàng)鐵道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查,發(fā)布《鐵路站場(chǎng)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色鐵路客站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,局部修訂《鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),修改完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,組織完成64項(xiàng)鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯.
國(guó)家鐵路局方面還透露,鐵路局自今年1月6日正式開(kāi)通政府網(wǎng)站,6月份又開(kāi)通了政務(wù)微博.建立了新聞發(fā)言人制度和政府信息公開(kāi)制度,網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布監(jiān)管履職信息、公開(kāi)"三公"經(jīng)費(fèi)使用等財(cái)政預(yù)決算信息、網(wǎng)上預(yù)約辦理行政許可等,研究制定鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法,組織開(kāi)展社會(huì)投資鐵路項(xiàng)目的前期研究論證,組織研究編制《城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》,推動(dòng)CRH6型城際動(dòng)車組定型、生產(chǎn).完成鐵路"十二五"規(guī)劃中期評(píng)估,啟動(dòng)"十三五"規(guī)劃研究,參與京津冀交通一體化等專項(xiàng)規(guī)劃研究.
為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,聚焦"四風(fēng)"突出問(wèn)題抓整改,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院"約法三章"要求,鐵路局先后制定發(fā)布了《國(guó)家鐵路局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等7項(xiàng)制度措施,并在辦公樓利舊改造、辦公設(shè)備采購(gòu)、公車配備、"三公"經(jīng)費(fèi)安排、機(jī)構(gòu)人員編制、干部選拔任用等方面,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).
據(jù)了解,7地區(qū)鐵路監(jiān)管局處在鐵路行業(yè)監(jiān)管第一線,是鐵路行政執(zhí)法的主體,依據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家鐵路局的"三定"規(guī)定,主要負(fù)責(zé)鐵路安全、質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管,依法組織開(kāi)展監(jiān)督檢查、事故調(diào)查和行政處罰,負(fù)責(zé)與地方政府及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的工作聯(lián)系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方鐵路相關(guān)部門(mén)工作.
為便于社會(huì)公眾及時(shí)了解各地區(qū)鐵路監(jiān)管局的依法履職情況,國(guó)家鐵路局政府網(wǎng)站同時(shí)在首頁(yè)開(kāi)通"地區(qū)機(jī)構(gòu)"專欄,發(fā)布各地區(qū)鐵路監(jiān)管局的主要職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)、政務(wù)信息等,并開(kāi)設(shè)了電子郵箱,聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、接受社會(huì)監(jiān)督.望社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)注和支持國(guó)家鐵路局及各地區(qū)鐵路監(jiān)管局的工作,共同努力促進(jìn)鐵路改革發(fā)展.
擴(kuò)展閱讀:西安鐵路監(jiān)管局負(fù)責(zé)太原、呼和浩特和西安鐵路局管內(nèi)的鐵路運(yùn)輸、工程、運(yùn)輸設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管以及鐵路行政執(zhí)法監(jiān)察等工作,監(jiān)管范圍涵蓋山西、內(nèi)蒙古、陜西三省全境以及北京、天津、河北、四川、甘肅省境內(nèi)部分鐵路線路及相關(guān)企業(yè).